纵观全球,厕所问题是大多数发展中国家面临的共同难题,纵使在一些发达国家也有不尽如人意之处。因此,解决厕所问题,不仅能补齐旅游行业发展的短板,也是在实现中国梦道路上推进民生建设、生态建设、文明建设的必修课。
一、推进厕所革命的再认识
近几年来,全国旅游系统在厕所建设中积极作为,不断满足游客的生活需求,引领了旅游的环境变革,引导了社会的文明进步。但是,旅游厕所发展不平衡、不充分的矛盾仍然存在。
管理者对厕所问题的忽视很大程度上影响了厕所服务设施的配置和换代升级。调研中发现,有些景区厕所蹲位宽度参差不齐,部分景区存在为了增加蹲位数量而缩小单位蹲位面积的情况。从长江三峡游轮旅游境外市场反馈的信息显示,老旧游轮的厕所问题位列消费者不满意清单之首。为加快长江游轮旅游的提档升级,长江黄金系列邮轮充分考虑了全球游客的如厕习惯和邮轮属性,对邮轮厕所进行改造升级,获得了中外游客的一致好评。
从国内景区厕所现状来看,很多细微处考虑得不够周详和到位,规划不够合理。一是在国内很多的旅游景区景点都能看到类似“此处禁止大小便”的标语,女厕排长队等现象也非常普遍。二是单纯追求档次不与传统如厕习惯有机结合,很多景区景点都使用座厕。因卫生要求和习惯不同,国内游客普遍不愿意直接接触公共座厕,很多女性游客经常直接蹲在马桶圈上。另外,有些景区景点厕所内部的附属设施也不够完善,不少旅游厕所没有任何挂钩或支架设施,让游客如厕时感觉极为不便。地处重庆彭水苗族土家族自治县的阿依河景区,在新建旅游厕所的人性化设计方面有可供借鉴之处:厕所内提供了母婴台,配备了儿童座椅、儿童洁具和无障碍厕位,同时,女厕位多于男厕位,一切从游客角度出发,创造了一个良好的如厕环境。
二、推进厕所革命的历史使命
旅游是幸福产业之首,厕所革命是创造人民美好生活的重要组成部分。要敢于担当、牢记重托、务实推进厕所革命。
国家旅游局在全国范围内发起“旅游厕所建设管理大行动”,把厕所革命列入“旅游515”工程重点抓好抓落实,在《“十三五”旅游业发展规划》将厕所革命纳入重点建设内容位列加强基础设施建设、提升公共服务水平工作之首。可以说,厕所革命由景区深入城乡拓展到全域,已成为深化旅游供给侧结构性改革的重要任务之一,被纳入我国建设世界旅游强国“三步走”战略的重要环节,从民生、经济、社会、环境效益等多方面助推全面建成小康社会。
重庆市委、市政府在推进全市旅游发展的过程中,多次提出要抓住全域旅游这一主线,攻克厕所革命这一难题。未来三年,重庆将建设旅游厕所3197座,其中新建2683座、改建514座,旅游厕所的范围由旅游景区拓展到乡村以及社区、乡镇。西部龙头旅游企业重庆旅游集团在抓旅游厕所革命工作中,以满足游客美好旅游生活为目标,坚持“一把手”统筹协调,开展“一揽子”建设管理,目前,集团景区厕所A级达标率98%以上,厕所位居游客满意之首,在推进厕所革命中率先迈出了务实有力的步伐。
三、推动厕所革命的落地落实
从“有没有”到“好不好”的转变是新时代推进旅游厕所革命的根本要求。解决当前“好不好”的问题,最重要的就是坚持问题导向、对症下药,针对广大游客关心的厕所使用卫生便捷等问题,一件接着一件办,一年接着一年干。从“有没有”到“好不好”,要落实好习近平总书记对厕所革命的重要指示,要聚焦重点、精准施策,要尽力而为、量力而行,还要持之以恒、常抓不懈。
推进旅游厕所革命,首先需要全社会在思想上转变对厕所的认识,改变厕所是“藏污纳垢之地”的传统观念,而是将其作为文明的窗口,去努力化解文明“最后角落”的尴尬处境。其次是作为旅游产品的供给方和行业监管者,在全域旅游发展新时代背景下,要严格按照党的十九大提出的一系列新理念、新战略、新思想,紧紧围绕全域旅游的战略思维,积极践行“以人为本,服务至诚”的旅游行业核心价值观,坚持问题导向补短板,急游客所急、想游客所想,确保游客走到哪,厕所就建到哪。同时,积极倡导全员行动,让广大游客融入其中,将文明如厕的相关要求纳入游客行前教育,引导游客文明如厕,培育良好如厕习惯,提高厕所保洁意识,像爱护自己家的环境一样维护旅游厕所环境。重庆主题公园永川乐和乐都景区在推进旅游厕所革命工作中,不仅在建设景区主体建筑时围绕“动物+娱乐”的主题,在厕所外观也设计了“绿色丛林、动物卡通”等精美图案,使“厕”与“景”融为一体,彰显生态化、人性化,积极倡导广大游客文明如厕,爱护厕所内公共设施和公共卫生,让游客争当文明如厕的示范者、宣传者、监督者和推动者。
要严格按照《旅游厕所等级标准》《旅游厕所质量等级评分细则》要求进行规划建设,坚决杜绝只为追求外表、强调高端,而忽视实际功能的做法。既要尽最大努力谋厕所发展,也要根据实际状况定目标,不能超越经济社会发展水平搞不切实际的“高标准”,而应当一步一个脚印地实现更充分的发展。阿依河景区不仅将景区厕所规划建设当作一门学问,更将其当作游客旅游舒适度的“试金石”,在景区厕所建设中根据地形地貌、景观景点,有效结合隐蔽、采光、通风良好等要素,合理规划选址。厕所主体采用当地天然石材、竹木等环保型建材,突出生态环保理念,展现少数民族特色。利用科技手段提升旅游厕所服务管理水平,运用“互联网+厕所”促进智慧行,让游客通过厕所数字地图、App等管理服务创新手段,及时有效解决“找厕难”“如厕难”等问题。贯彻“以人为本”的理念,根据实际情况尽可能地增加女厕位的数量,配套“第三卫生间”、无障碍设施、卫生纸用品等,真正做到厕所建设在数量上有保证、在质量上有保障、在科技上有智慧、在使用上有关怀。
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从推动旅游厕所革命的实践来看,旅游厕所监督管理既是难点又是重点,切忌重建轻管、重硬轻软。调研发现,很多景区景点旅游厕所不同程度存在重设施建设、轻监督管理的情况,严重影响厕所可持续性发展,游客体验也因此大打折扣。为有效解决景区景点设施设备使用频繁、物资用品消耗过快、环境卫生出现状况等问题,应坚持创新机制、加强管理,重点解决只建不管、管而不善的问题。尤其应建立专人负责制,做到定人员、定标准、定责任、定奖惩,用制度保证旅游厕所干净卫生,用管理提升旅游厕所的服务水平,最大限度地满足广大游客的需要。重庆旅游集团为做好景区厕所管理,采用企业自管方式,每座厕所配置专门保洁人员,建立专人负责制,做到定人员、定标准、定奖惩,建立保洁记录,厕内定时保洁。在人群聚集的厕所,高峰期实行不间断循环保洁,确保每座厕所保持常态化干净、整洁,最大限度提升游客舒适度和满意度,获得广大游客一致好评。
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